管理员
|
国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》 2019-03-11 15:07 来源： 新华社
新华社北京3月11日电 日前，国务院办公厅印发《关于压缩不动产登记办理时间的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，实行信息共享集成、流程集成或人员集成，进行全流程优化，压缩办理时间，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题。 《通知》提出，2019年底前，流程精简优化到位，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，力争全部压缩至5个工作日以内。 《通知》提出了三项主要任务。一是推动信息共享集成。建立部门间信息共享集成机制，打破“信息孤岛”。有关部门和单位应当及时提供不动产登记相关信息，与不动产登记机构加强协同联动和信息集成，2019年底前实现互通共享。能够直接通过共享交换平台提取的材料或信息，不得要求申请人重复提交。夯实不动产登记信息基础，加快存量数据整合与质量提升，开展地籍测绘等补充调查工作，推进不动产登记信息平台与政府统一的数据共享交换平台有序衔接。推行“互联网+不动产登记”，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，构建“外网申请、内网审核”模式，实现服务企业和群众零距离。 二是推动流程集成。通过信息化手段整合集成业务流程，在政务服务大厅或不动产登记大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，实现信息化技术支撑的“一窗受理、并行办理”。取消不必要环节、合并相近环节，将登簿和制证环节、缴费和领证环节合并，不动产继承登记（非公证）办理中，公示与审核环节并行开展。精简申请材料，优化测绘成果获取方式。能够直接提取利用测绘成果的，不得另行要求当事人开展测绘和权籍调查。 三是推动人员集成。不能马上实现信息共享集成和流程集成的，可通过集中办公实现便民快捷。在政务服务大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项、一次性收取所需全部材料，人工分发各相关部门分别办理，同一个窗口发放办理结果。 《通知》要求，各省级人民政府要加强统筹协调，指导本行政区域内各市县结合实际制定具体实施方案。各级自然资源部门要强化对改革情况的跟踪指导，适时进行专项检查，对工作推进不力、进度滞后的地方及时督促整改。 索 引 号： 000014349/2019-00020 主题分类： 国土资源、能源其他 发文机关： 国务院办公厅 成文日期： 2019年02月26日 标 题： 国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知 发文字号： 国办发〔2019〕8号 发布日期： 2019年03月11日 主 题 词： 国务院办公厅关于压缩 不动产登记办理时间的通知 国办发〔2019〕8号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深化“放管服”改革，深入推进审批服务便民化，不断增强企业和群众改革获得感，经国务院同意，现就压缩不动产登记办理时间有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实党中央、国务院决策部署，以推进国家治理体系和治理能力现代化为目标，以为企业和群众“办好一件事”为标准，加强部门协作，实行信息共享集成、流程集成或人员集成，进行全流程优化，压缩办理时间，切实解决不动产登记耗时长、办理难问题，努力构建便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。 （二）工作目标。2019年底前，流程精简优化到位，不动产登记数据和相关信息质量明显提升，地级及以上城市不动产登记需要使用有关部门信息的通过共享获取，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，不动产登记数据完善，所有市县不动产登记需要使用有关部门信息的全部共享到位，“互联网+不动产登记”在地级及以上城市全面实施，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。 二、主要任务 （一）推动信息共享集成。按照“放管服”改革要求，基于数据共享交换平台，建立部门间信息共享集成机制，加强部门协作和信息互联互通，提高信息质量和利用效率，推进“互联网+不动产登记”。 1.实现信息互通共享。大力促进部门信息共享，打破“信息孤岛”，让信息多跑路、群众少跑腿，方便企业和群众办事创业。有关部门和单位应当及时提供不动产登记相关信息，与不动产登记机构加强协同联动和信息集成，2019年底前实现互通共享。与不动产登记相关的材料或信息能够直接通过共享交换平台提取的，不得要求申请人重复提交，提取后不得用于不动产登记之外的其他目的。应当通过共享交换平台提取的主要信息包括：公安部门的户籍人口基本信息，市场监管部门的营业执照信息，机构编制部门的机关、群团、事业单位统一社会信用代码信息，住房城乡建设（房管）部门的竣工验收备案等信息，税务部门的税收信息，银保监部门的金融许可证信息，自然资源部门的规划、测绘、土地出让、土地审批、闲置土地等信息，法院的司法判决信息，民政部门的婚姻登记、涉及人员单位的地名地址等信息，公证机构的公证书信息，国有资产监督管理机构的土地房屋资产调拨信息，卫生健康部门的死亡医学证明、出生医学证明信息等。 2.推进“互联网+不动产登记”。充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推行“互联网+不动产登记”。依托网上政务服务平台，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，推出网页版、微信版、自助终端版不动产登记网上申请平台，为群众提供多种选择，构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅，实现24小时不打烊，随时随地可申请。构建“外网申请、内网审核”模式，推行线上统一申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，实现服务企业和群众零距离。 3.夯实不动产登记信息基础。各地要加快存量数据整合与质量提升，2019年底前实现所有市县城镇登记数据成果的完善与汇交全覆盖。积极开展地籍测绘等补充调查工作，满足优化登记流程工作需求。按照国家政务信息整合共享要求，积极推进不动产登记信息平台与政府统一的数据共享交换平台有序衔接，为及时共享相关信息提供便利。 （二）推动流程集成。全力推进不动产登记“一窗受理、并行办理”、优化流程、精简材料，重点解决办理环节多、流程不清晰、群众重复提交材料等问题。 1.一窗受理、并行办理。实现相关职能部门业务网上整合衔接，对登记中涉及多个部门交叉办理的事项，通过信息化手段整合集成业务流程，在政务服务大厅或不动产登记大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，一次性收取所需全部材料，进行一次性录入、自动分发各相关部门，实现信息化技术支撑的“一窗受理、并行办理”。 2.取消不必要环节、合并相近环节。将不动产登记登簿和制证环节、缴费和领证环节合并，集成相关办理人员，提高办事效率。不动产继承登记（非公证）办理中，公示应与审核环节并行开展，缩短办理时间。推进不动产抵押登记全程电子化系统建设，将登记服务场所延伸至银行网点，申请人可以在银行现场签订抵押合同的同时提交抵押登记申请材料，通过网络传输至登记机构，无需当事人再到登记机构提交申请。有条件的地区，推进二手房转移登记与抵押登记等相关联登记事项一并申请、一并受理与审核。 3.精简申请材料。自然资源部门自身产生的，或者能够通过部门实时信息共享获取、核验的材料，不得要求群众重复提交。出让合同、土地出让价款缴纳凭证、规划核实、竣工验收等证明材料由登记机构直接提取，不得要求申请人自行提交。推行告知承诺制，在不动产继承登记中，逐步推广申请人书面承诺方式替代难以获取的死亡证明、亲属关系证明等材料。对非因权利人原因发生的不动产坐落、地址变化，需要变更登记的，由政府相关部门通过信息共享和内部协调方式处理。 4.优化测绘成果获取方式。办理不动产首次登记，登记机构通过信息共享，直接提取前期供地、规划和预销售等形成的测绘成果；对在登记受理环节获取的测绘成果，要同时办理信息入库。能够直接提取利用测绘成果的，不得另行要求当事人开展测绘和权籍调查。 （三）推动人员集成。不能马上实现信息共享集成和流程集成的，可通过集中办公实现便民快捷。将涉及不动产登记中各部门交叉办理相关事项的有关人员集中办公，可以在政务服务大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，一次性收取所需全部材料，人工分发各相关部门分别办理，同一个窗口发放办理结果。 三、组织实施 （一）强化组织领导。各省（自治区、直辖市）人民政府要加强统筹协调，指导本行政区域内各市县结合实际制定具体实施方案，梳理整合不动产登记环节，精简优化流程，提高工作质量和效率。各省级自然资源部门要加强业务指导，有序推进改革工作，确保实现目标。各有关部门要全力支持、密切配合。 （二）抓好督促落实。各级自然资源部门要强化对改革情况的跟踪指导，及时总结推广典型经验做法，广泛听取企业和群众对不动产登记的意见与诉求，畅通投诉举报渠道，协调解决改革中的问题，适时进行专项检查，对改革成效显著的地方予以表扬激励，对工作推进不力、进度滞后的地方及时督促整改。 （三）做好宣传引导。要充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体，加大宣传力度，及时宣传报道相关典型做法和工作成效，促进相互学习借鉴。加强舆论引导，及时回应群众关切。 国务院办公厅 2019年2月26日 （此件公开发布） 自然资源部关于印发不动产登记流程优化图的通知 2019-03-14 11:05 来源： 自然资源部网站 自然资办发〔2019〕23号 各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门： 为贯彻落实《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》（国办发〔2019〕8号）要求，以为企业和群众“办好一件事”为标准，重点针对流程相对复杂、业务办理量大的26种不动产登记类型，制作了流程优化图。26张流程优化图已经发布在自然资源部门户网站“自然资源和不动产登记”专题“不动产登记流程优化”栏目（ http://www.mnr.gov.cn/zt/td/bdcdj/lcyh/ ）。 请以正式发布的流程优化图为依据，指导监督各县（市、区）结合本地实际，通过信息、流程或人员集成的方式，优化从开始办理到领取证书的不动产登记全过程，相应制作流程优化图，并在本地不动产登记机构门户网站公开，着力解决办理环节多、流程不清晰、反复提交材料等问题，切实便民利企。 2019年3月12日 附件 : 个人企业机关单位3类办事主体办理不动产登记26种流程优化图目录 附件：个人企业机关单位3类办事主体办理不动产登记26种流程优化图目录 一、个人 个人类型1 个人全款从开发商购买商品房办理登记流程优化图（转移登记） 个人类型2 个人贷款从开发商购买商品房办理登记流程优化图（转移登记+抵押登记） 个人类型3 个人全款自行成交买卖二手房办理登记流程优化图（转移登记） 个人类型4 个人贷款通过中介机构买卖二手房办理登记流程优化图（转移登记） 个人类型5 个人保障性住房上市交易办理登记流程优化图（转移登记） 个人类型6 个人还清贷款办理抵押注销登记流程优化图（抵押注销登记） 个人类型7 个人未经公证办理房屋继承登记流程优化图（转移登记） 个人类型8 个人持公证书办理房屋继承登记流程优化图（转移登记） 个人类型9 个人持法院生效判决办理房屋过户登记流程优化图（转移登记） 个人类型10 个人因姓名、身份证件类型变更办理登记流程优化图（变更登记） 个人类型11 个人因房屋地址变化办理登记流程优化图（变更登记） 个人类型12 个人在产权证上添加或去掉配偶名字办理登记流程优化图（转移登记） 个人类型13 个人依法取得宅基地并建造房屋办理登记流程优化图（首次登记） 二、企业 企业类型1 企业以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权办理登记流程优化图（首次登记） 企业类型2 企业以划拨方式取得国有土地使用权办理登记流程优化图（首次登记） 企业类型3 企业新建商品房办理登记流程优化图（首次登记） 企业类型4 企业以在建建筑物作为抵押物向银行贷款办理登记流程优化图（抵押登记） 企业类型5 企业以国有土地作为抵押物向银行贷款办理登记流程优化图（抵押登记） 企业类型6 企业以土地和房屋作为抵押物向银行贷款办理登记流程优化图（抵押登记） 企业类型7 企业之间转让工业用地和厂房办理登记流程优化图（转移登记） 企业类型8 企业合并或分立办理国有土地和房屋登记流程优化图（转移登记） 企业类型9 企业土地、房屋用途变化（住宅变商业、商业变住宅等）办理变更登记流程优化图（变更登记） 三、机关单位 机关单位类型1 机关单位通过划拨方式取得土地办理登记流程优化图（首次登记） 机关单位类型2 机关单位取得划拨土地建造办公用房办理登记流程优化图（首次登记） 机关单位类型3 机关单位名称变化办理登记流程优化图（变更登记） 机关单位类型4 机关单位通过统一调拨取得办公用房办理登记流程优化图（转移登记）
|
测查账号:153
密码:59936221
记事本.cn
名单
二维码.cn立刻有
搜一搜.cn/助搜
内容正在加载中，请稍候……
一键同布到我集网·各家微博·二维码.cn
·2wm.com.cn
·立刻有
·LikeYou.com.cn
一建.cn:jz1.com
二维码.cn:Eewm.cn
照片.cn
名本
易项目网:Exmw.com
华夏茶馆
·#二维码.cn立刻有#·二维码生成示例——帖子:QRmi.cn/7→i3h.cn/7·SO话题:二维码.cn/soht.cn/名单→w.soht.cn/名单
Welcome to QRmi.cn v9.1.0 ©2003-2015 jz1.com 辽ICP备15007046号-1
