一、红谷滩金融商务区的发展渊源

规划和建设全省金融商务区，是省委、省政府为加快全省金融业发展，促进金融服务实体经济，加快鄱阳湖生态经济区建设的战略决策，是实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”和支持南昌打造核心增长极的重大举措。2012年，在全省金融工作会议上，省委、省政府作出了在南昌建设全省金融商务区的战略部署，经省、市共同选定，将红谷滩中央商务区建设成为全省金融商务区，即红谷滩金融商务区。

红谷滩中央商务区的构想和建设于2004年开始启动，2005年聘请了新加坡规划大师刘太格先生为红谷滩中央商务区进行了概念规划，构思了3.35平方公里的区域;2007年，委托南昌市城规院在刘太格的概念规划基础上，对中央商务区进行了控制性规划，商务区面积拓展为3.89平方公里，总体目标定位为重点服务全省的区域性中央商务区。2012年，经过近十年的开发建设，红谷滩中央商务区已初步建设成为全市的行政中心、金融中心、商贸中心、文化中心和商务中心。

二、红谷滩金融商务区的发展现状

自2012年6月启动建设以来，在省委、省政府、市委、市政府高位推动下，红谷滩新区工委、管委会全力以赴，围绕“三年基本成形、五年全面建成”的总体要求，积极引进金融监管机构、境内外各类金融企业、各类金融要素交易市场和新兴金融机构、金融服务中介机构入驻，截止2015年6月，红谷滩金融商务区已引进各类金融机构和企业153家，其中，引进了人民银行南昌中支、江西保监局、国家进出口银行省分行、国家开发银行省分行、工商银行省分行、农业银行省分行、中国银行省分行、交通银行省分行、浦发银行、招商银行、兴业银行、民生银行、南昌银行、汇丰银行、东亚银行、中国人寿省公司、人保寿险省公司、恒邦保险、华夏寿险、大地财险、太平财险、中航证券、华融证券、国信证券、中邮证券、永安财险等金融监管机构和传统金融机构(或重点项目)59家，新金融和类金融企业94家;今年新引进东亚银行、永安财险、中邮证券、日信证券、安信证券、华林证券和前海基金等10家金融机构和企业。已开业的各类金融机构或企业125家，已确定用地或楼宇的金融机构或企业28家。随着区内金融机构和企业的快速集聚，产业活力不断增强，红谷滩金融商务区的辐射力和影响力逐步提高。

三、红谷滩金融商务区的发展举措

(一)高度聚焦、高层调度。省市区三级高度重视红谷滩金融商务区建设工作，市、区分别成立了由主要领导任组长的全省金融商务区建设推进领导小组，负责金融商务区建设规划、政策制定和实施及项目协调调度和推进等有关工作。实行市领导每季度一调度，区主要领导每月一调度，区分管领导每周一调度制度，及时解决项目入驻和推进中存在的问题。专门委托了江西财经大学编制《江西红谷滩金融商务区规划》，对金融商务区的范围、功能定位、建设目标、产业布局等进行明确，提出发展措施及政策配套。通过编制科学合理的规划，指导全省金融商务区有序健康发展。同时，市政府会同新区管委会出台了《关于加快推进全省金融商务区建设的优惠政策》，从金融项目的入驻奖励、财税奖励、项目建设奖励、高管人员奖励及其他政策等五个方面共25条优惠措施。并根据优惠政策，共同拟定了优惠政策申报指引，对优惠措施进行细化和完善，指导机构兑现政策奖励。

(二)整合资源、提升形象。新区专门组织人员对金融商务区内的可用土地、可用商务楼宇存量进行了全面调查摸底，掌握可用土地和楼宇资源，通过对金融商务区内的项目进行“腾笼换鸟”，把不符合要求的项目清退，整合地、楼等资源给金融机构。根据全省金融商务区已建成、在建、待建楼宇资源建立了楼宇资源动态信息库，全力搭建金融机构与楼宇建设、经营单位沟通联系平台，帮助金融机构及时找到合适的办公场所。同时，积极鼓励楼宇业主或经营单位主动开展“二次招商”，引导楼宇业主或经营单位引进金融机构。同时，着力推进金融商务区整体形象建设，不断完善金融商务区景观绿化、交通设施、信息网络、供水供电等基础设施及商务、商业配套建设，逐步提升金融商务区外部形象和城市配套功能。通过各种形式，组织新闻媒体跟踪报道金融商务区建设进展情况，展示金融商务区发展历程，提升全省金融商务区影响力和知名度，目前，已在各纸刊登100余篇文章，电视台报道30余次。尤其是结合红谷滩金融商务区LOGO标识征集活动，开展了专项报道，在大江网、江南都市报上对全省金融商务区建设和LOGO征集进行了全面、及时的连续报道，并在大江网组织了网民投票，取得了显著效果，进一步扩大了全省金融商务区的影响力。并每月编印全省金融商务区建设工作简报，及时向省市领导和相关部门展示工作成效，争取上级支持和关注度。

(三)强力招商、强化服务。紧紧把握“盘活存量、扩大增量”两条工作主线，在加快引进现有驻昌金融省级分支机构入驻的同时，积极从市外引进金融机构设立省级分支机构，重点跟踪一批有意向新设立省级分支机构的银行、保险、证券、基金、期货、信托等金融机构入驻金融商务区。一是采取“走出去、请进来”方式开展招商活动，积极对接北京、上海等地，加强与金融机构总部的联系与沟通，适时组织金融机构来赣参观考察，召开专题招商推介会，推动金融机构来赣设立分支机构。积极参加“2013年赣港金融合作发展推进会”、“第九届北京国际金融博览会”等重大金融招商洽谈活动，进一步扩大了红谷滩金融商务区的知名度。二是加强与省政府及省金融办的对接，争取支持，对拟来赣设立分支机构的金融单位优先推荐落户红谷滩全省金融商务区，推动拟成立的几家省属金融机构选址红谷滩;三是加大与“一行三局”及金融协会、公会组织的沟通与联系，寻求帮助与支持，宣传和推介全省金融商务区。并与省、市金融办一道，联合中国银行业协会、上海市银行同业公会，举办2013外资银行考察团“赣鄱行”等活动，极大地提升了外资银行机构对江西、南昌和红谷滩金融商务区的了解;四是继续发挥市政府“1+10”联审机制，加大项目建设推进和服务力度，着力提升服务能力和水平，强化区内、外相关部门协调机制，争取上级部门的支持和帮助，协调解决项目报建、开工建设、入驻装修、开业办公等环节的问题，提供全方位优质服务。

红谷滩新区是一座正在崛起的新城，已经成为助推南昌实现崛起新跨越和“六个走在全省前列”目标的强劲引擎。我们将紧紧抓住省委省政府、市委市政府对红谷滩新区的重视、省级行政中心搬迁、全省金融商务区的建设、新区扩区增容带来的前所未有的发展机遇，围绕南昌打造核心增长极，掀起新区“二次开发”新高潮，努力建设成为代表南昌未来水平和实力的标志性区域。


2015-11-17 13:53 来源：半月谈杂志社 生态环保 江西红谷滩金融商务区
http://www.banyuetan.org/chcontent/shthb/hbbypp/20151117/164279.html